浙江青田抽水蓄能电站项目建设征地移民安置综合监理服务

招标公告

招标序号：青发改能源抽蓄（2024）-001号

一、浙江青田抽水蓄能有限公司的建设项目浙江青田抽水蓄能电站项目已由浙江省发展和改革委员会以浙发改项字〔2023〕334号已经批准建设,项目代码：2205-330000-04-01-882054，工程所需资金来源为自筹解决，已落实。本标段招标人为青田县人民政府和浙江青田抽水蓄能有限公司，青田县人民政府委托浙江青田抽水蓄能有限公司负责具体招标。现采用公开招标方式择优选择监理单位。万邦工程管理咨询有限公司受业主委托负责本项目招标事宜。

二、工程概况：

1.本项目为日调节纯抽水蓄能电站，安装4台单机容量300兆瓦的立轴单级混流可逆式水泵水轮发电机组，总装机容量1200兆瓦。电站枢纽由上水库、下水库、输水系统、地下厂房等建筑物组成。上水库正常蓄水位560m，死水位524m，调节库容929万m³。下水库正常蓄水位112m，死水位84m，调节库容为929万m³。本工程按其装机容量确定为一等大（1）型工程。上水库大坝及泄洪设施、输水系统、地下厂房、开关站、下水库大坝等主要建筑物按1级建筑物设计，进厂交通洞、通风兼安全洞、库岸公路等次要建筑物按3级建筑物设计；临时建筑物按4级建筑物设计。项目估算总投资约78.07亿元。

浙江青田抽水蓄能电站项目建设征地影响涉及丽水市青田县巨浦乡的巨浦村、驮垅村、王谢村、枫桥村、徐山村、坑下村和湖云村，共计1个县1个乡7个行政村。

根据本阶段实物指标调查成果，调查基准年（2022年）建设征地影响搬迁安置人口193户448人；影响各类房屋面积20911.91㎡（其中砖混结构10526.70㎡、砖木结构3513.76㎡、土木结构6342.65㎡，简易结构528.80㎡）；本工程征占用各类土地面积3467.53亩，其中永久占用土地2498.42亩，包括耕地314.63亩、园地134.06亩、林地1794.27亩、住宅用地23.52亩、公共管理与公共服务用地0.16亩、特殊用地0.62亩、交通运输用地50.79亩、水域及水利设施用地180.12亩、其他土地0.25亩；临时征用土地969.12亩，包括耕地126.93亩、园地52.03亩、林地736.29亩、住宅用地0.93亩、公共管理与公共服务用地0.08亩、交通运输用地21.29亩、水域及水利设施用地30.71亩、其他土地0.86亩。同时建设征地影响涉及机耕路、便桥、山塘、水渠、堰坝、护岸和低压电力线路等农村小型专项设施。

本工程建设征地影响涉及的专业项目包括汽车便道11.87km；供水工程2处；10kV电力线路5.78km，0.4kV电力线路1km，变压器2台；中国电信各型号通信光缆23.74km，中国移动各型号通信光缆43.91km和144芯光交箱2台，中国联通各型号通信光缆17.14km；广播电视工程各型号通信光缆11.84km。

本工程建设征地影响不涉及永久基本农田，不涉及I级保护林地，涉及省二级公益林1324.83亩（其中永久征地涉及846.42亩，临时用地涉及478.41亩）；本工程不涉及历史文化名村、传统村落和历史建筑。

根据《浙江省文物局准予行政许可决定书》（浙文物许准字〔2022〕第200号），本工程项目用地范围内不涉及各级别的文物保护单位，不存在具有重要保护价值的文物建筑，也没有发现具有重要考古价值的古遗址、古墓葬、古窑址等地下文物遗存。

根据《浙江省青田县自然资源和规划局关于浙江省青田抽水蓄能电站项目工程范围内无矿产资源压覆的证明》（青自然资储压字〔2022〕49号），浙江青田抽水蓄能电站项目工程用地范围内无矿产资源（甲类）压覆。

根据批准的《规划大纲》，至推算截止年（2023年），本工程搬迁安置人口为193户451人，其中119户265人规划至青田县油竹街道田步垟居住小区进行集中安置，70户177人规划至青田县腊口镇金水湾居住小区进行集中安置，4户9人分散安置在祯埠镇岭下安置点。

    2.监理酬金控制价：504万元

3.质量要求：合格

4.监理服务期：自合同签订之日起至本工程建设征地补偿和征地移民安置综合监理工作全部完成，并通过工程竣工移民安置验收终止。

三、本次项目招标共分一个标段，招标范围如下：浙江青田抽水蓄能电站项目建设征地移民安置综合监理服务招标范围包括（但不限于）：

（1）对浙江青田抽水蓄能电站所涉及的补偿补助兑付情况，征地移民安置、生产安置，专业项目处理，库底清理等实施综合进度、综合质量、资金拨付使用情况进行全过程的监督管理。

（2）配合审核地方移民实施机构提出的移民安置实施的年度计划，审核地方移民安置实施单位移民补偿费用拨付的需求，提出监理意见，并监督、检查年度计划的执行情况和移民补偿费用的到位与专款使用及管理情况。

（3）对移民安置实施单位所填报的移民安置工作月度、季度报表提出评价和建议，签署监理意见。

（4）对照移民安置规划和年度计划督促检查其实施完成情况和符合程度。

（5）监督移民安置实施单位按照国家审批的移民安置规划报告和国家相关政策法规执行情况。

（6）全过程监督移民安置工程项目招投标及工程建设质量。

（7）对移民安置实施中的一般设计变更、重大设计变更，提出监理意见。

（8）按国家建设项目管理程序的规定，指导、督促和衔接实施项目的单项工程监理工作。

（9）根据现场工作的需要，组织开展移民安置实施的综合监理巡查工作。

（10）参与移民安置重要项目的阶段性验收、竣工预验收，并签署监理意见；阶段性验收和竣工验收时提交综合监理工作报告。

（11）对移民安置参建实施单位信息管理工作进行监督检查，建立健全移民安置信息档案管理规章制度，对地方移民安置实施机构移民档案的建立和管理进行检查监督，并配合实施和使用移民安置信息管理系统。

（12）积极协助地方政府协调处理移民安置过程中出现的问题。

（13）建立移民监理反馈信息制度，定期向发包人上报移民安置实施情况、移民安置工程形象进度、移民监理工作意见和报告，编制月报、年度监理报告。

（14）对移民安置中的突出问题和重大事件及时报告，参与发包人组织的事件调查，提出对事件的处理建议，协助发包人做好专业咨询工作。

（15）根据移民安置实施工作需要，及时组织召开建设征地移民安置综合监理工作会议。

（16）对移民安置协议、移民安置实施单位与移民工程的实施责任单位、设计单位、建设监理单位、承包商签订的合同、协议以及移民安置实施单位与被被安置对象签订的补偿补助与安置协议等进行合同备案与履约检查。

（17）根据档案管理需要，及时配合发包人完成移民综合监理档案归档工作。

四、投标申请人条件：

1.投标人应具有住房和城乡建设部颁发的工程监理综合资质证书或水利水电工程专业监理甲级资质证书或水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质证书。【证明材料：有效的资质证书】

2.投标人自2019年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准）承担过大型水利水电工程（或大型抽水蓄能电站）建设征地移民安置综合监理或建设征地移民安置监督评估的业绩。注：1）允许投标人提供符合上述业绩要求并包含监理（或监督评估）工作内容的全过程咨询业绩，但全过程工程咨询业绩中其承担的工作应为监理（或监督评估），若是联合体承接的，必须以联合体牵头人身份承担，需提供联合体协议书，以联合体协议书中明确的分工为准；2）大型水利水电工程认定以《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）规定的为准，大型抽水蓄能电站认定以《水电工程等级划分及洪水标准》（NB/T11012-2022）规定的为准，全文同；【证明材料：合同，若工程规模、特征等无法认定的，再补充提供初步设计批复文件（包括设计变更批复）或业主证明为依据】

3.拟派总监理工程师应持有国家行政主管部门颁发的水利水电工程（或水利工程）专业注册监理工程师或注册土木工程师（水利水电工程移民）执业证书，高级及以上专业技术职称，且具有大型水利水电工程（或大型抽水蓄能电站）建设征地移民安置综合监理或建设征地移民安置监督评估的工作经历；【证明材料：同时提供①监理工程师注册证书（或注册土木工程师（水利水电工程移民）执业资格证书）、②职称证书、③社保证明和④合同，若业绩中工程规模、特征、人员身份等无法认定的，再补充提供初步设计批复文件（包括设计变更批复）或业主证明为依据】

4.总监理工程师与企业主要负责人（特指企业营业执照、资质证书中载明的企业法定代表人、企业负责人）不得为同一人；

5.投标人或总监理工程师“被县级及以上建设行政主管部门限制承接业务（含丽水市外）且在限制期内”的，或总监理工程师是公务员或事业单位工作人员的，或总监理工程师有2个及以上建设行业执（从）业资格但不在同一个单位注册或登记的，或监理班子人员未在投标单位交纳养老保险的，谢绝参加该项目投标；

6.本次招标不接受联合体投标。

五、招标文件索取途径：

1.本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。

2.2024年4月23日起潜在投标人可凭本企业CA数字证书登录“丽水市公共资源电子交易系统（http://lssggzy.lishui.gov.cn/）”，登录系统下载。

3.未取得丽水市公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得丽水市公共资源交易中心CA数字证书，具体登记办法请登录“丽水市公共资源交易网→办事指南”栏目进行查看。主体库注册咨询电话：4009980000；CA锁办理咨询电话：400-0878198、0578-2292759。

4.潜在投标人应自行关注网站招标公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等内容，招标人不再一一通知。如有答疑澄清文件，投标人必须下载最新答疑澄清文件并导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

六、不见面系统开标时间及网址：

1.开标时间：同投标文件递交截止时间。

2.本项目采用不见面开标系统开标，投标人可在本企业电脑上自行解密。

3.投标人现场开标地点：青田县瓯南街道百悦城5幢（华侨总部经济大楼）12楼1204招投标中心开标室（三）；

4.本项目不见面开标系统网址为：通过“丽水市公共资源交易中心网站首页——用户注册/登录——访问2.0新平台——不见面开标”进入。投标人可在本企业电脑上自行解密，也可携带笔记本电脑在中心开标。

5.本项目在丽水市公共资源电子交易平台2.0开展招投标活动，请潜在投标人通过“丽水市公共资源交易中心网站首页——用户注册/登录——访问2.0新平台”登录业务系统办理相关业务。

6.丽水市公共资源电子交易平台2.0新平台采用新的驱动和投标工具，请在“丽水市公共资源交易中心网站首页——用户注册/登录——访问2.0新平台”登录页面下方点击【驱动下载】、【投标工具下载】按钮下载相关软件。

七、本工程不接受挂靠，有串标、围标、虚假投标及其它不符合法律、法规、规章及其它相关规定的，将不退还投标保证金。

八、联系方式

招标人： 浙江青田抽水蓄能有限公司      招标代理：  万邦工程管理咨询有限公司  

地  址：丽水市青田县瓯南街道景云小区   地    址：杭州市上城区钱潮路636号万邦大厦

联系人：            周先生             联 系 人：     董开服         

电  话：       0571-86777620          电    话：     17757122159       

公告发出时间：2024年4月23日